各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局、发展改革委、教育局、科技局、总工会、团委、妇联、残联，邮储银行各市分行：
为贯彻落实党的二十大精神，深入实施就业优先战略，进一步推动大众创业万众创新，以创新引领创业、创业带动就业为抓手，大力发挥创业带动就业倍增效应，推动实现高质量充分就业，省人力资源社会保障厅联合省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省总工会、团省委、省妇联、省残联和邮储银行河南省分行共同举办第七届“豫创天下”创业创新大赛（以下简称“大赛”）。现将大赛有关事项通知如下：
一、高度重视，加强领导。“豫创天下”创业创新大赛是我省人力资源社会保障部门牵头打造的品牌赛事。举办大赛是推进“双创”工作和营造创业创新氛围的的重要举措，各地各有关部门（单位）要高度重视，将大赛纳入当地2023年就业创业工作总体计划统筹部署，加强工作经费保障，组织建立当地大赛组委会，制定实施方案，明确目标，落实责任。
二、统一规则，有序推进。各地应将大赛与本地赛事有机结合，避免重复举办，但须统一使用“豫创天下”名称，以打造大赛统一品牌。各地也可根据实际需要，在统一名称后加地方赛事名称（可赞助冠名），统一比赛规则标准，统一宣传发动，擦亮大赛品牌，不断提升大赛影响力。严格按照省大赛组委会规定的时间节点扎实做好各阶段工作，确保大赛规范有序、顺利实施。
三、严守纪律，确保公平。各地选拔赛应坚持公开、公平、公正的原则，始终把纪律挺在前面，确保每一个步骤、每一个环节，都做到有标准、有规则、有程序、有监督，努力做到比赛全程零投诉。要按照人社系统行风建设要求，尽量减少参赛选手提供材料，同时要严格按照参赛条件审核参赛项目，凡不符合报名条件的项目，一律不得参赛，将资格审查贯穿大赛全过程。
四、注重宣传，扩大影响。加强大赛宣传力度，提升大赛社会知晓度，让更多创业者关注大赛、了解大赛、参与大赛。同时，积极宣传本地赛事亮点和成果，在突出人社特色上下功夫，重点关注带动就业、乡村振兴等社会价值较大的参赛项目，树立创业典型，重点宣传推介，积极营造“大众创业万众创新”的浓厚氛围。
五、加强引导，注重服务。各地组织的选拔赛都是大赛的重要组成部分，各地人社部门要广泛发动各类创业服务机构、投融资机构和媒体参与大赛，搭建对接平台，积极开展培训辅导、创投对接、展示交流等相关活动。对大赛中涌现出来的优秀项目，要在政策、资金、指导、服务上持续跟进，助力其快速发展，不断提升大赛层次、效果。
各地在赛事组织实施过程中遇到的问题，请及时报告省大赛组委会办公室。
省大赛组委会办公室联系人及联系方式
联 系 人：王志浩
联系电话：0371-69690085
邮 箱：hnrstcyfwc@163.com
附件：第七届 “豫创天下”创业创新大赛实施方案
2023年5月15日
（此件主动公开）
（联系单位：就业促进局）
附 件
第七届“豫创天下”创业创新大赛实施方案
一、总体要求
贯彻落实党的二十大精神，深入实施就业优先战略，以推进“大众创业、万众创新”为核心价值，以培植创业氛围、培养创新意识为目标导向，以发挥创业带动就业倍增效应为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献。
二、大赛主题
澎湃发展动力 助力中原出彩
三、组织机构
（一）主办、承办单位
主办单位：省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省总工会、团省委、省妇联、省残联、邮储银行河南省分行
承办单位：河南省就业创业服务中心
（二）大赛组委会
成立省大赛组委会（名单见附件1），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，具体负责大赛的方案设计、统筹协调、组织实施、宣传发动、赛事保障等工作，办公室设在省人力资源社会保障厅就业促进局。
各地人力资源社会保障部门要积极联合当地有关部门和群团组织设立当地赛事组委会，负责比赛的宣传动员、报名审核、组织实施、后续赛事的协调管理、优秀项目宣传和奖励扶持等工作。
（三）评审委员会
为确保大赛评选工作公开、公平、公正，省大赛组委会特邀部分省大众创业导师、省内外就业创业研究指导专家、成功创业企业家和创投行业领军人士组成大赛评审委员会。评审委员会对大赛组委会负责，独立开展评审工作。
四、参赛对象
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目注册地位于河南省行政区域内。
五、组织形式及赛制安排
大赛分为制造业组、服务业组和青年双创组3个组别。
大赛原则上分为两个阶段组织实施，即市级选拔赛和全省决赛。有条件的地区可延伸至县（区、市）选拔赛。
六、报名参赛须知
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。所有申报材料不得涉及国家秘密，主办方有权对参赛项目提交材料进行对外宣传使用。已获得前六届“豫创天下”创业创新大赛全省决赛一、二、三等奖的项目和其他公司全资（控股）子公司的项目不得参加。大赛组委会保留进一步补充本次比赛实施方案的意见和最终解释权，其他未尽事宜，由大赛组委会研究审定。
（一）制造业组和服务业组报名参赛条件
1．截至2023年6月30日，在市场监督管理部门登记注册已满2年且未满5年的企业（含个体工商户和农民专业合作社）。
2．参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。
3．参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4．参赛者须为该项目的第一创始人（第一大股东）或核心团队成员（管理或技术负责人）。
5. 制造业组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、农产品加工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。
6. 服务业组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游、农业服务等现代服务业。
（二）青年双创组报名参赛条件
1．截至2023年6月30日，在市场监督管理部门登记注册未满2年的初创企业（含个体工商户和农民专业合作社）。
2．参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式,具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。
3．参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不侵犯第三方的知识产权，所有权、使用权和处置权。
4．参赛者须为该项目的第一创始人（第一大股东）或核心团队成员（管理或技术负责人）。截至2023年6月30日，第一创始人年龄在35周岁以下的大中专院校、技工院校在校生及毕业生（含海外留学归国人员）。
七、赛事流程
（一）大赛启动
时间：2023年5月。
省大赛组委会下发大赛通知，公布大赛方案，通过各类媒体广泛发布大赛启动消息。各地依据大赛方案制定当地实施方案，于6月15日前将实施方案和组委会办公室联系人及联系方式报省大赛组委会办公室（hnrstcyfwc@163.com）。
（二）报名和审核
报名由各地自行组织，按组别分类报名，不得兼报。
报名及审核确认时间：截至2023年7月31日。
各地组委会对本地报名项目进行资格审核（5个工作日内告知审核结果），填写《第七届 “豫创天下”创业创新大赛报名并通过审核的项目清单》（见附件2），于8月5日前将电子版报省大赛组委会办公室（hnrstcyfwc@163.com）。
（三）各地选拔赛
时间：2023年8月31日前完成。
各地自行组织选拔赛。各地举办当地选拔赛时，要尽量按照省大赛组委会制订的赛事规则和评审标准来实施，以利于参赛选手提前适应全省决赛规则。
各地组委会要在选拔赛结束后一周内（最迟不得晚于9月1日），将推荐参加全省决赛的项目资料上报省大赛组委会办公室（hnrstcyfwc@163.com）。项目资料包括：营业执照、项目核心成员身份证、路演PPT、专利证书（权利人为参赛项目所属公司或取得授权许可）、项目相关获奖证书等。在报送之后不得修改，以免导致比赛秩序混乱，影响公正公平。同时，还需将当地赛事总结、各阶段精彩视频资料（约5分钟）和照片（不少于15张，需体现赛事名称及路演情况，且每张照片都要有详细标注）提交省大赛组委会办公室。
（四）全省决赛
时间：2023年9月30日前，具体时间另行通知。
全省决赛由省大赛组委会统一组织实施。
每个项目参赛不超过3人，采取现场路演方式，3个组别同时进行。现场路演赛要求和规则如下：
1. 全省决赛项目数量
本届大赛进入全省决赛的项目总数量为135个。制造业组、服务业组和青年双创组各45个项目进入全省决赛。
2. 全省决赛项目名额分配
各地按照省大赛组委会统一分配的名额，按照选拔赛排名确定各组别参加全省决赛的项目。
（1）制造业组和服务业组各地每个组别可分别推荐2个项目参赛，其余9个项目按照2017-2021年度新增登记注册市场主体数量进行分配，详见下表。
各地推荐进入制造业组和服务业组全省决赛项目数量 计算明细 |
地市 |
2017-2021年新增 登记注册市场主体数量 |
2017-2021年新增登记注册市场主体数量占全省的比例（A） |
计算结果 |
制造业组/ 服务业组增加名额 |
参赛名额 |
公式=9×A |
保留整数 |
郑州市 |
297939 |
31.85% |
2.87 |
3 |
5 |
开封市 |
57817 |
6.18% |
0.56 |
1 |
3 |
洛阳市 |
44761 |
4.79% |
0.43 |
1 |
3 |
平顶山市 |
41310 |
4.42% |
0.40 |
0 |
2 |
安阳市 |
44760 |
4.79% |
0.43 |
0 |
2 |
鹤壁市 |
16405 |
1.75% |
0.16 |
0 |
2 |
新乡市 |
56638 |
6.06% |
0.54 |
1 |
3 |
焦作市 |
17635 |
1.89% |
0.17 |
0 |
2 |
濮阳市 |
36881 |
3.94% |
0.35 |
0 |
2 |
许昌市 |
30011 |
3.21% |
0.29 |
0 |
2 |
漯河市 |
9428 |
1.01% |
0.09 |
0 |
2 |
三门峡市 |
12420 |
1.33% |
0.12 |
0 |
2 |
南阳市 |
80131 |
8.57% |
0.77 |
1 |
3 |
商丘市 |
39020 |
4.17% |
0.38 |
0 |
2 |
信阳市 |
50469 |
5.40% |
0.49 |
1 |
3 |
周口市 |
48436 |
5.18% |
0.47 |
1 |
3 |
驻马店市 |
40720 |
4.35% |
0.39 |
0 |
2 |
济源示范区 |
10583 |
1.13% |
0.10 |
0 |
2 |
合计 |
935364 |
100% |
9 |
9 |
45 |
（2）青年双创组各地可推荐2个项目参赛，其余9个项目按照2020-2021年度新增登记注册市场主体数量进行分配，详见下表。
各地推荐进入青年双创组全省决赛项目数量计算明细 |
地市 |
2020-2021年新增 登记注册市场主体数量 |
2020-2021年新增登记注册市场主体数量占全省的比例（A） |
计算结果 |
青年双创组增加名额 |
参赛名额 |
公式=9×A |
保留整数 |
郑州市 |
63987 |
20.85% |
1.88 |
2 |
4 |
开封市 |
21257 |
6.93% |
0.62 |
1 |
3 |
洛阳市 |
17422 |
5.68% |
0.51 |
1 |
3 |
平顶山市 |
14837 |
4.83% |
0.44 |
0 |
2 |
安阳市 |
19437 |
6.33% |
0.57 |
1 |
3 |
鹤壁市 |
6841 |
2.23% |
0.20 |
0 |
2 |
新乡市 |
16711 |
5.44% |
0.49 |
0 |
2 |
焦作市 |
6050 |
1.97% |
0.18 |
0 |
2 |
濮阳市 |
12227 |
3.98% |
0.36 |
0 |
2 |
许昌市 |
15163 |
4.94% |
0.44 |
0 |
2 |
漯河市 |
3255 |
1.06% |
0.10 |
0 |
2 |
三门峡市 |
8018 |
2.61% |
0.24 |
0 |
2 |
南阳市 |
26740 |
8.71% |
0.78 |
1 |
3 |
商丘市 |
17425 |
5.68% |
0.51 |
1 |
3 |
信阳市 |
22011 |
7.17% |
0.65 |
1 |
3 |
周口市 |
13919 |
4.53% |
0.41 |
0 |
2 |
驻马店市 |
19229 |
6.26% |
0.56 |
1 |
3 |
济源示范区 |
2418 |
0.79% |
0.07 |
0 |
2 |
合计 |
306947 |
100% |
9 |
9 |
45 |
3. 参赛项目和参赛者确认
各地组委会应做好与推荐进入全省决赛的项目负责人的沟通协调工作，确保推荐项目按照要求报送相关材料、参加全省决赛。
如果项目第一创始人由于特殊原因不能参赛，经第一创始人授权，可由项目的核心成员代表参赛。如果项目由于特殊原因无人能够参赛，视为放弃参赛资格，不再安排顺延推荐其他项目参赛。
4. 比赛顺序
参加全省决赛的项目，原则上抽签决定比赛次序。在全省赛报到日，由参赛项目代表通过抽签的方式确定各赛道出场顺序。各地领队根据具体比赛时间，做好统筹协调工作，确保每个项目按要求进行比赛。除技术故障原因，未在规定比赛时间参加路演的视为自动放弃比赛。
5. 项目评审
（1）评审时间及流程安排
全省决赛比赛现场采取“6+6+1”模式，项目路演6分钟（不超过6分钟），评委提问6分钟（不超过6分钟），1分钟打分。现场屏幕设置倒计时，在路演和提问环节分别进行倒计时提示，时间到即进入下一环节。主持人及现场工作人员负责提醒参赛选手及评委时间，避免超时。
比赛采用项目路演的形式，选手结合路演PPT，在有限时间内流畅、真实、完整清晰地阐述项目，客观呈现项目的优势。路演是对项目的真实表达，避免出现夸大和伪造事实的情况，选手对材料和现场表达的真实性负责。
（2）评委设置
全省决赛每个组别设7位评委，其中4位为投资人和成功创业企业家，另外3名为就业创业研究和服务领域的专家。7位评委中，设评审小组组长1名，负责评审工作组织协调及出现争议后牵头集体商议并形成最终意见。
（3）评委提问
每个项目评委提问时要合理分配时间，避免单个评委占用全部提问时间，使其他评委有机会对项目提出有针对性的问题，便于全体评委全面了解项目情况，从而给出更客观的评审分数。
（4）评委打分
评委打分时，参考评分标准及相关评审资料，依照评分表进行评分并按要求进行填写。
各赛道前2个项目路演完暂不评分，第3个项目路演完毕后，评审小组组长组织评委进行评议，确定本场参赛项目的评分尺度，再为前3个项目打分。从第4个项目开始，每个项目路演完评委立即评分。
每个项目评审工作完毕，评委需要对评分进行签字确认。为避免出现个别评委对项目的判断过于主观和个性化，将去掉最高分和最低分，再进行汇总取平均分，并保留两位小数。现场路演评分即为参赛项目的最终得分。
（5）分数统计
每个项目比赛结束，现场工作人员负责分数记录、统计、核对等工作。
（6）成绩公布
随着比赛进行，即时公布每个项目的成绩，当日比赛结束后，各比赛场地公布当天成绩及排名。所有排名不计并列名次，如果分数相同，则对比评委打出的有效分中最高分，得分高者胜出，依次类推。全部比赛结束后，省大赛组委会按照成绩宣布排名，择期举办颁奖典礼。
6. 评委管理
评委由省大赛组委会办公室确定，全省决赛前，省大赛组委会将和评委签订承诺书，承诺评委不得私自泄露项目核心信息、不得与各省辖市级组委会、参赛选手进行私下接触等事宜，以确保评审结果公正公平。
八、评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”导向，重点关注项目的发展现状及前景、带动就业的社会价值及创新示范及引领性。“发展现状及前景”主要围绕项目运营现状、财务状况和融资状况、取得的进展和成绩等方面评分；“社会价值”主要围绕项目直接提供的就业岗位数量、带动重点群体就业和带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承等方面评分；“创新示范引领”主要围绕项目的产品、技术、经营模式、管理方式等评分。
九、奖励与扶持
（一）奖励与奖项
获奖项目奖励：全省决赛各组别分设一等奖1名、二等奖2名、三等奖4名、优秀奖5名。省大赛组委会对获得全省决赛一、二、三等奖、优秀奖的项目，颁发奖杯和证书，并给予相应的奖金（一、二、三等奖和优秀奖奖金分别是10万元、6万元、3万元和1万元）。同时，协助提供创业场地、创业服务、创业辅导、媒体宣传、资本对接等扶持服务，助力优秀项目的成长和发展。各地人力资源社会保障部门可按规定对获奖项目给予适当奖励扶持。
优秀组织单位奖：对各地选拔赛期间按规定名称举办路演赛，组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量多、工作成效明显、未发生违规事件的地方授予优秀组织单位奖并颁发奖牌。“一票否决”项参考指标如下：
1. 未按规定使用 “豫创天下”名称；
2. 大赛过程中出现违规事件；
3. 未按大赛组委会要求的时间节点组织比赛和及时上报相关材料（如通过资格审核后的报名参赛项目数量和清单、参加全省决赛项目清单和材料等）。
特别贡献奖：对大赛提供大力支持的社会机构、企业和个人授予特别贡献奖并颁发证书。
（二）扶持措施
大赛组委会依托各类新闻媒体，对参加全省决赛的有代表性的项目进行宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，帮助其对接资金和市场，拓宽其市场发展渠道。
对经全省决赛脱颖而出的项目推荐有代表性的创业典型人物作为重点候选人参与“五四青年奖章”“三八红旗手”“五一劳动奖章”等评选，在社会上广泛宣传，发挥典型的示范引领作用。
将获奖项目所属企业纳入河南省稳岗扩岗专项贷款绿色通道，制定特色服务方案，提供“一对一”贷款服务，单户授信额度最高3000万元。
鼓励各地人社部门积极协调其他相关部门，将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩。对符合条件的获奖项目企业申请创业担保贷款时免除反担保，在入驻园区、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。
十、宣传发动与配套活动
大赛启动后，大赛组委会将广泛发动各类媒体对大赛进行全方位、多角度宣传报道，提升大赛的社会影响力和关注度，积极营造“大众创业，万众创新”的舆论氛围。
为丰富活动内容，提升大赛影响，将组织开展创业大讲堂、创业培训、创投对接等配套活动，增强活动成效。省大赛组委会鼓励各类创业服务机构和媒体充分发挥作用，积极参与大赛相关活动，并为参赛项目提供指导、培训、推广、投融资等方面的深度服务。
十一、经费保障
全省决赛所需活动经费，由省大赛组委会在申请的财政资金、社会资助资金中列支。各地组队参加全省决赛时带队领导、工作人员和参赛选手交通食宿费用自理。
各地选拔赛活动经费由当地组委会负责，各地举办大赛及配套活动时可按规定接受社会资助。
